公司各部门：
　　根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发〔2013〕4号）和省、市、区有关部署精神，现就公司开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施意见。
一、指导思想和基本原则
　　（一）指导思想。以邓小平理论和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深刻领会习近平总书记系列讲话精神，以贯彻落实中央、省委、市委、区委改进作风有关要求为切入点，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，把公司的发展壮大与人民群众实际需求相结合，将批评与自我批评相结合，深入基层、深入群众、深入服务对象，充分利用公司担保、国有资产经营管理等平台，努力解决群众和企业的创业发展需求，展示国有企业服务人民、服务企业、服务全区经济社会发展的新形象。
　　（二）基本原则。坚持正面教育为主,认真落实从严要求；坚持批评和自我批评,充分发扬整风精神；坚持开门搞活动,努力实现群众满意；坚持分类指导,增强针对性实效性；坚持领导带头,突出示范引领推动。
二、总体要求和重点任务
（一）总体要求
　　1.全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项和区委区政府五项规定精神，遵守公司的“六个严禁”，突出作风建设。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步提高党员职工的思想，进一步转变全公司的工作作风。
　　2.突出重点对象。以公司领导班子及成员为重点，突出抓好担保贷款、资产经营管理等直接联系服务群众部门的教育实践活动。切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，教育和引导公司员工进一步解放思想、振奋精神，激发想干事、愿干事、干成事的工作热情，增强工作的执行力，积极投身公司建设事业，努力争当全区各项工作的排头兵。
　　3.认真落实“六个更加注重”要求。充分借鉴第一批教育实践活动经验，注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、上下参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导。
　　4.努力实现活动目标。通过深入开展教育实践活动，突出解决理想信念不够坚定、群众观念不实、服务能力欠缺等“四风问题”；突出解决上传下达，办文办会效率不高和调查研究不足的的问题，促进区委和公司重大决策部署的有效落实。紧密围绕“统筹城乡、全域发展”战略，抓好公司2014年“六大重点工作”，促进公司经营转型，实现公司做大做强，助推涪城经济社会加快发展。
　　5.着力解决“四风”突出问题。包括理想信念动摇、宗旨意识淡漠、缺乏创新思维、作风漂浮不实、服务意识淡薄、廉洁自律方面放松要求等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面的问题。一是领导班子及成员重点解决文山会海多、深入基层少；办法不多、办法不新，工作实效不高等问题。二是党员职工重点解决作风浮漂、工作不实，宗旨观念不强，集体观念淡漠，对公司事业缺乏感情、不负责任，工作敷衍、作风浮漂，只图形式、不求实效等问题；解决纪律松散、工作涣散，工作上见事迟、行动慢和工作推诿扯皮，造成工作被动、管理混乱、应对不力等问题；解决虚化浮夸、敷衍塞责，工作中搞形式、走过场，弄虚作假，对经营管理工作乱表态、不表态，敷衍塞责等问题。
　　6.着力解决关系群众切身利益的问题。包括首问负责制度落实不细，对上访群众所诉求的问题解决力度不够；待人接物态度生硬，对上访群众接待态度不够端正；应急机制跟不上现实需要，存在响应不及时、处理不迅速等现象；政务公开相对滞后，群众不能及时了解有关政务信息。
　　7.着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。强化“最好的服务就是最好的管理”理念，以加强基层服务型党组织建设为抓手，切实解决履职尽责不到位，服务不周到不细腻，缺乏把好事做实、实事做好的韧劲等问题。重点针对办公室各部门在上传下达中的滞后现象，完善各类文件送达制度。
三、时间安排和主要环节
　　按照区委统一要求,公司党支部的群众路线教育实践活动从今年2月开始，9月基本完成（集中教育时间一般不少于3个月），有学习教育听取意见、查摆问题开展批评和整改落实建章立制三个主要环节，参加范围是公司全体党员职工。
（一）学习教育、听取意见
　　1.组织学习、接受教育
坚持把学习教育贯彻活动始终，采取个人自学、集中培训、专题辅导、会前学习等形式，深入开展专题学习讨论，组织党员干部认真学习《党章》和党的十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神和中发〔2013〕4号、川委发〔2013〕14号文件规定的学习内容及有关会议精神。以《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》为主要教材,组织党员职工认真学习中国特色社会主义理论体系等重点内容。集中开展“理论宣讲、先进典型引导、结对帮扶实践、反腐倡廉警示”四项专题教育和“群众路线怎么走、改进作风怎么办、五好干部怎么做、为民务实清廉谱写中国梦涪城新篇章、我是谁为了谁依靠谁、怎样做到三争当”六个专题讨论，有针对性地开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。在公司网站开设“群众路线教育活动”专栏，在办公楼一楼设立“群众路线教育活动”宣传栏，使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根。领导班子学习讨论不少于40学时，每位党员不少于30学时。
　　2.深入调研、听取意见
把聚焦“四风”问题与找准制约公司壮大发展结合起来，采取召开座谈会、定期走访、个别座谈、面对面征求意见等方式，重点听取工作对象和服务对象的意见。重视来信、来访等送上门的意见，积极探索网络、第三方调查等征求意见的具体办法，畅通群众利益诉求表达渠道。
（二）查摆问题、开展批评
　　1.找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求，对照改进作风有关规定，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，领导班子及其成员和党员职工自觉“对号入座”，深入开展“四风”问题大讨论，梳理形成“四风”问题具体表现。重点开展“四查四治”活动，即查宗旨意识强不强，治脱离实际、脱离群众之病；查工作状态好不好，治敷衍塞责、弄虚作假之病；查“两个务必”牢不牢，治庸懒满散、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
　　2.深入交心谈心。坚持谈心谈话“全覆盖”。班子负责人与班子成员逐一谈心，班子成员不仅要互相谈心，还要与分管部门的党员职工广泛谈心，听取意见建议，相互帮助查找问题、提出批评意见，深入沟通达成共识。
　　3.认真撰写对照检查材料。领导班子及班子成员、党员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施；对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。公司董事长主持起草公司领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见；班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。领导班子和主要负责人的对照检查材料，要报经区委第12督导组审阅, 区委教育实践活动领导小组办公室指导组审查, 区委教育实践活动领导小组办公室审核，联系点领导和分工负责领导审定后报区委教育实践活动领导小组办公室备案。
　　4.召开专题民主生活会。领导班子要召开专题民主生活会。会上，要以整风精神开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。邀请区委第12督导组和区政府分管领导参加会议，并对开展批评和自我批评情况要进行点评。会后，在一定范围通报民主生活会情况。
　　5.召开专题组织生活会。公司党支部要参照专题民主生活会的要求，召开专题组织生活会，开展民主评议党员和处置不合格党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
（三）整改落实、建章立制
　　1.上下联动促落实。领导班子要认真制定整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。注重把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来，以上带下、以下促上，动真碰硬、持续用劲，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
　　2.开展专项整治。紧扣“四风”方面存在的突出问题，开展集中专项整治。在反对形式主义方面，集中治理文山会海等问题。在反对官僚主义方面，专项治理消极应付、不作为、乱作为，“门难进、脸难看、事难办”以及推诿扯皮、效率低下等问题。在反对享乐主义方面，清理违规配备和使用公车、公款吃喝、奢侈浪费等现象。在反对奢靡之风方面，开展摆席敛财等专项治理，全面清理“三公”经费开支使用情况，纠查借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相消费和旅游情况。
　　3.强化正风肃纪。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要加强对干部的教育管理，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。加强党支部建设和党员教育管理，对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育，不合格的要给予组织处理。
　　4.加强和改进群众工作。深入推进党员职工“走基层”活动，加强驻地社区、联系社区的沟通协调，加强困难群众、失地农民的帮扶，设立专门的联络员制度，建立长效帮扶机制，切实解决群众迫切的需求和困难，增进了与群众感情，密切了与群众联系，使党的群众路线教育实践活动真正取得实效。
　　5.健全落实制度规定。加强制度建设，按照“修订、新建、废止”三种类型，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，编制完成《公司制度汇编》，同时加强对制度执行情况的督促落实，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
　　6.开展“回头看”。通过随机走访来访群众、普通党员、困难群众、服务对象、退休干部和群众评议等方式，全面客观评估整改实效，对于还存在差距的要及时找准原因，进行“二次整改”。
四、活动载体
　　（一）开展“学习全覆盖”查摆行动。领导干部要率先垂范，深入职工和基层联系点，带头作辅导报告，宣传学习体会感受，动员广大党员职工群众积极参与，努力实现学习宣讲全覆盖。领导班子和广大党员职工要在深入讨论基础上，广泛收集意见建议，诚恳听取批评意见，深刻反思“四风”方面存在的突出问题，真正触及思想、灵魂。
　　（二）开展“向问题叫板”大扫除行动。针对“四风”突出问题，深化“一评五制三整顿”改进工作作风优化投资环境专项活动；深入开展文山会海、检查评比泛滥，“三公”经费支出超标、公款吃喝送礼，“门难进、脸难看、事难办”等专项整治，对“四风”顽症，出重拳、下猛药集中整治。
　　（三）开展“工作创一流”树标杆行动。开展提升执行力、亲和力、感召力的系列活动，以学习践行兰辉精神为契机，立足履职尽责，推动创先争优常态化、个体化、长效化；选树工作岗位上“信念坚定，为民服务，敢于担当，清正廉洁”好职工典型；建立健全领导班子和领导干部综合考核评价体系，着力营造“组织创造环境、个人追求卓越”干事创业环境。
　　（四）开展“走亲心连心”下基层行动。做实“走基层”“双联”“创建党员联系服务群众示范城”“学习兰辉精神与困难失地农民结对子”等活动，更加突出“结穷亲”，力所能及解决特殊困难群体生产生活问题，切实做到“干部沉下去、民心聚起来”。
　　（五）开展“提升服务水平”基层服务型党组织创建行动。开展“党员示范岗”、“示范窗口”创建活动，努力打造一支亲民为民的服务队伍。充分利用担保贷款平台，为企业和创业人才提供资金支持；用好国有资产经营管理平台，为困难群众提供改善困难面貌的经营场所。
　　（六）开展“欢迎监督我”的承诺践诺行动。组织窗口部门和党员职工作出公开承诺，欢迎服务对象和广大群众对伟德国际victor1946投资公司的各项工作进行严格监督，提出批评意见。
五、组织领导
　　（一）强化领导，精心组织。公司成立由董事长担任组长，总经理和副总经理担任副组长，各部门负责人为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室于综合部，具体负责活动的日常综合协调工作。
　　（二）严明纪律，转变作风。全体员工要严格遵守政治纪律和工作纪律；不得弄虚作假、搞形式主义、吃喝玩乐；不得无故缺席，要严格执行请销假制度，凡工作时间外出开会、办事，一般员工需部长批准报分管领导知晓，部长需报分管领导批准总经理知晓，分管领导需报总经理批准董事长知晓；对工作责任心不强、执行决策不力、工作落实不到位的，一经查实，将按有关规定追究分管领导、部门负责人和直接责任人的责任，确保活动取得扎扎实实的效果。
　　（三）明确责任，强化配合。全体员工要根据各自岗位职责，各司其责，积极做好各自职责范围内的工作。同时，要加强配合，密切协作，形成强大合力，共同做好工作，决不允许推诿扯皮。各分管领导、部门负责人要认真履职，敢于担当，坚持深入工作，重大事项亲自抓，严禁充当“甩手掌柜”或“二传手”。要严格实行责任追究制，对工作特别是重点工作推进不力，不能限期完成工作任务，或推诿扯皮，被上级通报批评或造成不良影响的，要严肃追究责任。
　　（四）透析问题，狠抓落实。要抓好项目工作，加快在建、续建项目进度，迅速掀起项目建设的高潮，以“非常之态度、非常之作风、非常之能力”，攻坚克难，确保重大项目顺利实施。要紧盯重点工作，“稳中求进，好中求快”，整体推进年初确定的各项安排部署，确保全面完成或超额完成各项目标任务。要加大资金筹措力度，主动加强与金融部门的沟通联系，抓紧做好项目的衔接、评估、审贷等工作，力争更多的银行信贷资金支持。要提高工作效率，按照“提神、提速、提效”和精细化管理的工作要求，不断改进工作方法，树立“慢不得”、“粗不得”、“浮不得”的理念，脚踏实地办好每一件事。要提高主动工作、独立承担工作的能力，超前运作，真抓实干，对于关系到企业发展、社会民生、社会稳定的事项即接即办。要加强沟通协调，坚决克服推诿扯皮、敷衍塞责现象，切实提高办事效率。
　　（五）加强督查，力求实效。综合部定期、不定期开展督查，及时发现并纠正问题，认真总结经验做法。建立定期通报制度，对工作出色的单位和个人，予以通报表扬；对思想不重视、责任不落实、情况不了解、工作互相推诿的予以通报批评，限期整改落实。


　　　　　　　　　　　　　　　    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2014年3月８ 日